LOKASI SUMBER MINERAL DI MALAYSIA

RPH MIKRO TEACHING GEOGRAFI

Mata Pelajaran	Geografi
Masa	4:00 – 5:10 petang/Ahad (16 Disember 2012)
Tingkatan	3A
Bidang Pembelajaran	Bahagian B Geografi Fizikal dan Manusia
Tajuk	Unit 7: Taburan Pelbagai Sumber
Sub Topik	7.1 Sumber Mineral di Malaysia
Hasil Pembelajaran	1.      Menamakan jenis dan kawasan mineral di negara malaysia. 2.      Menamakan taburan mineral di atas peta negara Malaysia.
Pendekatan	1.      Konteksual dan lain-lain pedagogi yang sesuai.
Teknik	i. Penerangan ii. Latihan (peta)
Refleksi	Objektif pembelajaran dicapai. pelajar boleh membuat latihan yang diberikan berdasarkan nota lampiran yang diberikan.

RANCANGAN PENGAJARAN HARIAN

Mata pelajaran                 : Kemahiran Hidup Bersepadu

Tingkatan                            : 2

Masa                     : 8.20 pagi -9.00 pagi

Tajuk                                     : Bab 1 : Reka Bentuk Dan Penghasilan Projek

                                                  Nama Dan Fungsi Alatan Tangan Dan Mesin Mudah Alih

Objektif                               : Di akhir pengajaran dan pembelajaran pelajar dapat,

a.       Mengenali alatan tangan dan mesin mudah alih

b.      Mengetahui fungsi alatan tangan dan mesin mudah alih

c.       Menggunakan dan menyenggara alatan tangan dan mesin mudah alih

Pengetahuan Sedia Ada   : a. Pelajar pernah menyaksikan pekerja menggunakan alatan tangan dan mesin mudah alih.

b. Murid biasa menonton beberapa program televisyen/rencana berkaitan        penggunaan alatan tangan dan mesin mudah alih.

    c. Murid pernah menggunakan alatan tangan dan mesin mudah alih.

Penerapan  Nilai               :

Kemahiran KBKK              :   a. Mengenali nama alatan tangan dan mesin mudah alih.

b. Mengenal pasti fungsi setiap alatan tangan dan mesin mudah                                                                                     c. mengetahui cara menggunakan alatan tangan dan menyenggara alatan tangan dan mesin mudah alih.

Kecerdasaan pelbagai          :  a. Kompetensi Personal – Kesedaran Emosi dan Penghormati Kendiri

                                                    b. Kompetensi Sosial – Empati dan Membina hubungan

                                                    c. Ruang / Imiginasi

Media pengajaran           : a. Laptop dan LCD

                                                b. Alatan tangan dan mesin mudah alih.

                                               

Masa/ Langkah	Isi Kandungan	Aktiviti Pengajaran dan Pembelajaran		Media	Kemahiran Generik
		Aktiviti Guru	Aktiviti Murid
Set induksi (5 minit)	Mengenali alatan tangan dan mesin mudah alih	Menunjukkan gambar alatan tangan dan mesin mudah alih	Murid memberi respon terhadap gambar yang dilihat	Komputer	Teori Kecerdasan Pelbagai (TKP): Naturalis, visual. Mengenal pasti Alatan tangan dan mesin mudah alih. Teknik : Penyoalan
Langkah 1 ( 10 minit)	Menunjukkan semua jenis alatan tangan dan mesin serta kaedah penggunaannya melalui tanyangan video.	-Guru sebagai pemudahcara -Guru mengedarkan bahan	Pelajar  melihat semua jenis alatan tangan dan mesin serta kaeadah penggunaannya oleh guru.	Komputer Alatan tangan Mesin mudah alih	Kemahiran Berfikir (KB): Mengenal pasti fakta. Intrapersonal Ruang / Imiginasi. Pendekatan : Pemahaman
Langkah 2 (10 minit)	Menunjukkan cara menyenggara semua alatan tangan dan mesin mudah alih	Guru mendemotrasikan cara untuk menyenggara semua alatan tangan dan mesin mudah alih.	Pelajar memerhati bagaimana cara menyenggara alatan tangan dan mesin mudah alih.	Komputer Alatan tangan Mesin mudah alih	Kemahiran Berfikir (KB): Mengenal pasti Interpersonal
Langkah 3 (10 minit)	Penilaian melalui permainan melabelkan fungsi alatan tangan dan mesin bersesuaian dengan gambar-gambar.	Guru mengedarkan lembaran kerja (fungsi alatan tangan dan mesin)	Pelajar menyesuaikan fungsi alatan tangan dan mesin dengan gambar-gambar yang dilekatkan di papan putih.	Lembaran kerja Gambar-gambar alatan tangan dan mesin mudah alih.	Kemahiran Berfikir (KB) : Membuat kaitan dan perhubungan.
Rumusan (5 minit)		Guru membuat rumusan keseluruhan tajuk yang diajar.

Refleksi : Setiap pelajar berjaya menyatakan fungsi alatan tangan dan mesin mudah alih serta mengetahui cara menyenggara  dengan betul.

TAJUK:

 HEGEMONI DAN KONTRA HEGEMONI: MEMAHAMI PERUBAHAN PILIHAN RAYA UMUM KE-12

NAMA PENULIS:

 MUHAMMAD NADZRI MOHAMED NOOR & GHAZALI MAYUDIN

NAMA JURNAL: JEBAT

Jebat: Malaysian Journal of History, Politics, & Strategic Studies, Vol. 35  (July and December 2008): 33 - 48

@ School of History, Politics & Strategic Studies, UKM; ISSN 2180-0251 (electronic), 0126-5644 (paper)

ABSTRAK

 Keputusan Pilihan Raya Umum (PRU) pada 8 Mac 2008 memang tidak diduga, mengejutkan semua pihak dan menghasilkan beberapa perkara yang pertama dalam politik Malaysia. Buat pertama kalinya semenjak ditubuhkan, Barisan Nasional (BN) gagal memperoleh majoriti dua pertiga dalam Dewan Rakyat. Bagi Selangor, Perak dan Kedah inilah kali pertama kerajaan negeri jatuh ke tangan parti pembangkang. Ini menjadikan lima buah negeri, termasuk Pulau Pinang dan Kelantan yang dikuasai parti pembangkang selepas PRU ke-12. Buat pertama kalinya juga dalam banyak kawasan, pengundian tidak lagi berdasarkan kaum atau agama tetapi parti yang diwakili calon, sama ada parti pembangkang atau parti pemerintah. Kekalahan teruk BN seakan membenarkan andaian bahawa ramai pengundi yang keluar mengundi dengan tujuan untuk mengundi parti selain BN, tanpa mengambil kira parti yang lain itu. Dengan itu berlakulah pola pengundian yang calon Melayu mendapat sokongan kuat pengundi Cina dan India dan sebaliknya. Pengundi atau masyarakat Malaysia pada kali ini mula memperlihatkan kekuasaan mereka sebagai ‘kerajaan oleh rakyat’ dalam konteks sistem demokrasi. Fenomena ini dirujuk oleh kebanyakan media utama dan masyarakat Malaysia sebagai ‘tsunami politik’.

PENGENALAN DAN SOROTAN LITERATUR

Pilihanraya ke 12 yang lalu menampakkan perubahan dalam pemikiran rakyat Malaysia. Juga pada masa yang sama menunjukkan rakyat mempunyai kuasa menentukan kemahuan mereka dalam membentuk kerajaan yang mereka sukai. Dalam jurnal ini juga jelas menunjukkan sistem politik demokrasi di Malaysia menunjukkan perubahan dalam menentukan kemahuan rakyat. Ini membolehkan kerajaan memerintah selama 50 tahun mula mencari kehendak dan kemahuan rakyat berdasarkan kekurangan dan kelemahan mereka. Pilihanraya ke 12 menunjukkan satu kejutan yang dikatakan Hegemoni dan kontra Hegemoni di mana rakyat mahukan sesuatu perubahan dalam sistem pemerintahan

Asas kepada perubahan politik dalam jurnal ini terbahagi kepada dua bahagian iaitu: Dominasi secara paksaan/kekerasan dan kepimpinan secara intelektual dan moral dalam menentukan kekuasaan politik dan pemerintahan. Dengan pelbagai teori yang dikemukakan menggambarkan Hegemoni tersebut telah wujud dalam pemerintahan kita selepas kemerdekaan. Ringkasnya Hegemoni ditaksir sebagai kaedah pendominasian kelas dominan (termasuk golongan pemerintah) ke atas massa daripada sudut minda dan fizikal dalam usaha untuk mendapat kepatuhan dan sokongan rakyat. Kaedah ini dijalankan menggunakan gabungan apparatus hegemoni yang berbentuk halus dan keras bagi menjana kerelaan dan keterpaksaan agar massa bertindak mengikut corak yang diinginkan oleh pemerintah. Ulasan saya perkara ini memang benar-benar berlaku di Malaysia dalam menentukan dominasi parti pemerintah yang media utama keseluruhannya dikawal oleh pemerintah dan kecuali saluran media yang melibatkan internet terutamanya blog-blog yang lantang menunjukkan ketidakpuasan mereka kepada pemerintah.

Saluran media utama yang dikawal sepenuhnya oleh pemerintah menyebabkan rakyat disogok oleh berita yang berat sebelah. Berbanding berita parti lawan melalui blog yang menjelaskan sebaliknya. Keadaan menyebabkan pihak pembangkang mula menggunakan saluran internet untuk mendapatkan sokongan dan mendedahkan kelemahan dalam jentera kerajaan. Keadaan ini mula mendapat sokongan rakyat.

OBJEKTIF KAJIAN

Objektif kajian ini untuk melihat permasalahan yang perlu diberi perhatian oleh pemerintah. Rakyat masa kita tidak mudah untuk menerima sogokan daripada saluran media perdana seperti TVI, TV2, TV3 dan saluran radio yang dikuasai oleh pemerintah. Dengan adanya internet yang mempunyai pilihan melalui blog-blog pembangkang yang tidak dikawal oleh kerajaan untuk mendapat berita yang sebenar mengenai masalah-masalah ekonomi, politik dan sosial yang sebenarnya berlaku. Melaluinya rakyat dapat membuat perbandingan mengenai permasalahan sebenar.

Melalui kajian ini juga penulis ingin melihat kehendak dan kuasa rakyat dalam menentukan sesebuah pemerintahan yang mereka inginkan dengan amalan demokrasi di Malaysia. Dengan melakukan perubahan-perubahan terhadap kerajaan yang perlu diikuti jika inginkan pemerintahan itu kekal.

Begitu juga dalam memahami tingkah laku masyarakat adalah satu warisan secara semulajadi atau sebaliknya telah menunjukkan pola perubahan dalam pemikiran rakyat. Rakyat sekarang mula menjadi ilmu budaya dan sejarah sebagai satu perkara penting dalam memahami pemerintahan. Sama ada sesuatu perkara itu telah diatur atau tidak, budaya pemikiran rakyat telah mula merubah dengan penerimaan mereka dalam menerima dan mempelajari ilmu. Umpamanya penggunaan istilah ‘hamba’ yang merujuk kepada diri sendiri pada zaman pemerintahan tradisional yang tidak lagi digunakan dalam masyarakat Melayu hari ini. Ini menunjukkan rakyat sudah boleh berfikir tentang apa yang sepatutnya dilakukan oleh kerajaan dan mereka tidak terikut dengan kehendak tradisional yang sudah tidak sesuai dengan kehendak zaman sekarang.

Justeru rangka konsep di atas boleh berubah, diubahsuai dan dihapuskan oleh golongan dominan. Justeru itu saya berpendapat keadaan ini sudah berubah dalam dunia politik kini. Rakyat mula memahami tugas mereka dan menilai baik dan buruk. Mereka mampu merubah melalui pengetahuan yang ada dengan menilai  sesuatu parti pemerintah dan tidak terikut dengan sejarah lampau. Saya bersetuju dengan apa yang dijelaskan oleh penulis bahawa masyarakat kini lebih memahami kehendak mereka dan apa yang sepatutnya dibuat oleh pemerintah.

METODOLOGI KAJIAN

Metodologi kajian ini mengambil kira beberapa pendekatan yang diambil oleh pengkaji untuk menilai kehendak dan kemahuan rakyat dalam sistem pemerintahan. Pengkaji telah meletakkan Hegemoni Dalam Konstruksi Budaya Politik kini kepada beberapa pendekatan untuk dinilai kehendak dan keperluannya, iaitu Landasan Teoritikal Hegemoni yang dilihat keperluan dalam menentukan kuasa sama pendekatan secara lembut atau paksaan.

Konstruksi Sosial yang melihat amalan tingkah laku masyarakat sama ada mewarisi tingkah laku warisan atau berubah mengikut semasa. Konstruksi Neofeudalisme dalam Budaya Politik Pasca kemerdekaan, warisan pemerintahan British dalam pemerintahan kini, sama ada semua atau masih lagi memenuhi kehendak rakyat. Dominasi Superstruktur Bahagian substruktur (ekonomi dan kelas sosial) adalah asas yang menentukan bentuk superstruktur sesebuah masyarakat. Bahagian superstruktur terdiri daripada institusi bukan material dalam masyarakat dan setiap satunya disusun berdasarkan kesesuaian dengan kelas pemerintah. Fungsi superstruktur adalah untuk menjamin penerusan dominasi pemerintah dan mengekalkan kedudukan massa sebagai subjek.

Namun pengalaman kontemporari politik Malaysia kini mula melakarkan praktik yang merupakan kebalikan daripada apa yang cuba untuk dikontruksikan oleh parti pemerintah, iaitu politik baru yang menekankan isu-isu kesejagatan, merentasi garisan etnik dan kelas dan penggunaan media baru. Perubahan yang berlaku dalam PRU ke-12 akan dilihat dalam konteks kegoyahan yang berlaku dalam superstruktur dan substruktur.

Masalah ekonomi yang dihadapi rakyat selepas PRU ke-11 2004 dan berleluasanya penggunaan dan pengaruh media baru yang telah memberi kesan kepada kedua-dua struktur berkenaan sehingga hegemoni yang wujud selama ini mula dicabar dan ditolak. Berasaskan sistem quasi kapitalisme yang didokong oleh Malaysia, maka wujud dua perkara asas yang memberi impak kepada masyarakat. Pertama, pengaruh ekonomi dalam memotivasikan tindakan masyarakat adalah sukar untuk dielakkan kerana keberlangsungan kehidupan mereka bergantung kepada keadaan ekonomi. Kedua, oleh kerana campur tangan kerajaan dalam sistem seumpama ini adalah tinggi, maka jika berlaku masalah ekonomi yang mendesak keberlangsungan hidup mereka, kebergantungan dan pengharapan massa yang tinggi kepada kerajaan tidak dapat dielakkan.

Pada ketika ini mereka cenderung memerhatikan apakah tindakan dan keputusan kerajaan untuk memperbaiki atau menyelesaikan keadaan tersebut. Melalui pembahagian ini satu pungutan oleh Merdeka Centre telah dilakukan untuk mengetahui kehendak dan keperluan rakyat dalam mempengaruhi pemikiran politik mereka.

masyarakat Malaysia meletakkan masalah ekonomi sebagai masalah utama negara berbanding dengan masalah lain. 24% masyarakat Malaysia yang berpendapat ekonomi adalah masalah utama negara dan rakyat melibatkan kenaikan harga barang serta inflasi (20%), pengangguran (3%) dan masalah ekonomi yang lain (1%).

Masalah ini adalah lebih tinggi berbanding dengan masalah perkauman dan ketidaksamarataan (17%) dan jauh lebih tinggi masalah lain umpamanya jenayah/keselamatan awam (12%), masalah sosial (9%), rasuah (3%) dan politik (3%). Kajian juga memperlihatkan 70% daripada responden dalam kajian ini kurang berpuas hati dengan cara kerajaan menangani masalah ekonomi.

DAPATAN DAN PERBINCANGAN

Selepas PRU ke-12 telah memperlihatkan kematangan rakyat dalam memastikan kekuasaan dan kehendak mereka diikuti oleh pemerintah. Walaupun sogokan yang diutarakan dalam media pemerintah tidak lagi mempengaruhi pemikiran rakyat yang boleh mendapatkan maklumat yang betul dari media lain seperti internet untuk dibuat perbandingan.

Pada masa yang sama rakyat tidak lagi terikut dengan sistem warisan tradisional dalam menyokong sesuatu perkara di mana mereka boleh membuat penilaian berdasarkan fakta yang benar. Kesimpulannya, perlu ada perubahan dalam  parti pemerintah dengan kehendak rakyat yang sudah pandai menilai dan mahu kehendak mereka dilayan dan difahami tanpa menafikan hak mereka. Perubahan dalam daya pemikiran dan kehendak rakyat dalam hal ini perlu diutamakan, tanpa disogok oleh media massa yang dikawal pemerintah. Keadaan ini penting dalam memastikan kelangsungan pemerintahan Barisan Nasional di Malaysia.

PERBELANJAAN AWAM: KEBAIKAN DAN KEBURUKAN PENGURANGAN SUBSIDI KEPADA RAKYAT MALAYSIA

OLEH:NORSHAHRUL MARZUKI B. MOHD NOR

1.1       PENGENALAN

Ia adalah bantuan kewangan disediakan kerajaan bagi memastikan harga bagi beberapa barangan dan perkhidmatan berpatutan untuk membantu rakyat Malaysia yang memerlukan barangan dan perkhidmatan berkenaan. Pengurangan subsidi bahan api dan gula adalah langkah pertama dalam pelaksanaan rasionalisasi berkala yang lebih besar. Untuk masa akan datang, tambahan dan perubahan yang sepatutnya akan dilakukan terhadap program subsidi ini. Jika subsidi berterusan pada tahap sekarang, kita mungkin akan menghadapi beberapa masalah. Menteri di Jabatan Perdana Menteri Datuk Seri Idris Jala yang juga Ketua Pegawai Eksekutif, Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan (Pemandu), mengumumkan bahawa kerajaan tidak mampu lagi menampung kadar subsidi seperti yang ada sekarang. Malah negara akan muflis/bankrap dalam masa lima tahun kalau kadar perbelanjaan negara tidak dikurangkan. Beliau juga membandingkan negara kita dengan Greece yang kini mengalami krisis kewangan yang teruk dan hampir muflis. Salah satu cara menjimatkan perbelanjaan adalah dengan mengurangkan atau menghapuskan langsung subsidi. Subsidi, tak kira subsidi tol, bahan api, elektrik, gula, tepung atau minyak masak dikurangkan atau dimansuhkan secara berperingkat mulai tahun ini. Matlamatnya adalah untuk kurangkan perbelanjaan sehingga RM103 bilion dalam tempoh lima tahun.

 Sebenarnya Malaysia adalah negara yang paling tinggi subsidi di dunia, subsidi berjumlah RM74 bilion tahun lalu memanglah besar. Daripada jumlah itu, subsidi sosial sebanyak RM42.4 bilion, bahan api dan elektrik (RM23.5 bilion), prasarana (RM4.8 bilion) dan makanan (RM3.4 bilion). Purata subsidi itu bersamaan RM12,900 bagi setiap isi rumah.

1.2       KEPERLUAN MENGURANGKAN SUBSIDI NEGARA

Inflasi di negara ini boleh dikawal dan diuruskan dengan baik, walaupun kerajaan mengurangkan pemberian subsidi. Ia hanya boleh dikawal sekiranya pengurangan subsidi itu dilakukan secara berperingkat-peringkat. Analisis telah dibuat oleh Bank Negara Malaysia (BNM) dan menunjukkan ia akan meningkat kepada tiga peratus atau turun kepada 2.9 peratus untuk masa ini. Hutang negara akan meningkat pada tahun itu sekiranya negara terus bergantung kepada pemberian subsidi kerajaan. Antara cadangan pengurangan subsidi membabitkan subsidi gas yang mengakibatkan peningkatan tarif elektrik, kenaikan kadar tol, caj hospital awam dinaikkan dan sebagainya. Kerajaan juga mencadangkan agar langkah mengurangkan subsidi petrol secara berperingkat dalam usaha menjadikan Malaysia sebagai negara berpendapatan tinggi dan maju.

Malaysia merupakan salah sebuah negara yang memberikan subsidi yang banyak di dunia dengan jumlah subsidi sebanyak RM74 bilion pada 2009. Ia meliputi subsidi sosial sebanyak RM24.8 bilion, minyak sebanyak RM23.5 bilion dan makanan sehingga mencecah RM3.1 bilion. Sementara itu, kaji selidik BNM menunjukkan inflasi akan meningkat kepada empat peratus pada 2011 hingga 2012 dan berada sekitar tiga peratus selepas 2013 (Siti, 2011).

Langkah ini sebahagian pelaksanaan Model Ekonomi Baru dan Rancangan Malaysia Ke-10 rasionalisasi subsidi adalah satu daripada beberapa langkah dalam Model Ekonomi Baru dan Rancangan Malaysia ke-10. Dengan melaksanakan langkah ini yang mana seperti dikatakan Perdana Menteri akan “memperbaiki tahap kompetitif dan kebolehan pasaran... dan akan memastikan penggunaan sumber yang optimum,” Malaysia sudah mengambil langkah konkrit terhadap pelaksanaan inisiatif pembaharuan ini. Ini adalah langkah bersama yang diputuskan kerajaan dan rakyat  langkah ini dipersetujui Kabinet sebulat suara, tetapi ia tidak dilakukan kerajaan secara bersendirian. Melalui proses Makmal dan Hari Terbuka, ribuan rakyat Malaysia memberikan input terhadap keputusan ini, selepas mereka mengikuti lain-lain inisiatif, termasuk Program Transformasi Kerajaan dan sekarang Bidang Keberhasilan Utama yang mana makmal sedang berlangsung (1Klik, 2010).

2.1       PERMASALAHAN KAJIAN

Kebaikan Subsidi Dalam Memajukan Ekonomi Negara

Orang yang beli beras bayar harga yang tinggi sedikit dan harga tambahan itu dipindahkan kepada penanam padi sebagai subsidi. Ambil contoh subsidi baja. Petani dapat baja dan pengilang dapat hasil membekalkan baja. Kalau tidak kerana skim subsidi baja, industri baja kita tidaklah sebesar sekarang. Subsidi menjana ekonomi. Seorang pengguna yang terima RM1 ringgit subsidi akan belanja duit itu. Pekedai dapat hasil. Pekedai pasti buat keuntungan kerana barang yang dijual dengar harga RM1 itu diperolehnya dengar harga lebih rendah daripada pembekal. Pembekal beli lebih rendah dari pengilang. Setiap kali duit RM1 itu bertukar tangan, ia menambah kepada nilai ekonomi. Ia menjana pertumbuhan melalui peningkatan daya pengeluaran, menambah kuasa membeli dan mengurangkan inflasi.

Kesan Negatif Penarikan Subsidi Dalam Ekonomi Negara

Golongan berpendapatan rendah menghadapi masalah kemiskinan. Jika subsidi baja dan subsidi harga padi ditarik balik, ratusan ribu petani kita akan hidup dalam kemiskinan tegar dan hasil padi/beras negara merudum. Subsidi adalah sebahagian daripada ekonomi. Ia menjana pertumbuhan melalui peningkatan daya pengeluaran, menambah kuasa membeli dan mengurangkan inflasi. Sebaliknya jika subsidi ditarik balik, kos makanan akan meningkat kerana harga gula dan petrol meningkat. Golongan berpendapatan rendah akan menghadapi masalah kewangan.

Pengurangan subsidi pasti akan menjejaskan taraf hidup rakyat. Kuasa membeli mereka akan jatuh dan akan diburukkan lagi oleh kenaikan harga barang dan perkhidmatan. Pengilang, penyedia perkhidmatan, pengedar dan pekedai akan menaikkan harga bagi menampung pengurangan atau penghapusan subsidi. Setiap peringkat rangkaian pembekalan (supply chain) akan menaikkan harga. Lebih teruk daripada itu mereka akan mengambil kesempatan membuat keuntungan berlebihan (profiteering). Api inflasi akan menyemarakkan.  Jika di luar kawalan, ekonomi Negara juga akan lumpuh.

2.2       OBJEKTIF KAJIAN

Objektif utama kajian ini untuk memperlihatkan keperluan sistem subsidi kepada rakyat negara dan kesan yang akan mempengaruhinya. Apa yang pasti melalui subsidi ini akan wujud kesan baik dan buruk yang perlu diberi perhatian khusus supaya ia tidak mengganggu kestabilan politik dan ekonomi negara. Antara objektif kajian ini ialah:

1. Melihat keperluan subsidi ini kepada pembangunan negara.
2. Pengurangan subsidi sektor mana yang perlu diberi perhatian utama.
3. Apakah masalah ekonomi negara yang menyebabkan perlunya pengurangan subsidi ini.

3.1       SOROTAN LAMPAU

Ashauer (1989), Easterly dan Rebelo (1993), Baxter dan King (1993) serta Bose, Haque dan Osborn (2007) yang mengesahkan bahawa peruntukan perbelanjaan atau pelaburan kerajaan ke atas infrastruktur akan menambahkan pembentukan modal awam yang mampu mempengaruhi produktiviti faktor dan output sektor swasta. Lanjutan kepada kajian-kajian tersebut, Shelton (2007) serta Folster dan Henrekson (2001) juga mendapati bahawa Walaupun keluaran negara meningkat, namun akibat daripada komposisi golongan tua dalam masyarakat juga bertambah, maka berlaku peningkatan perbelanjaan awam bagi golongan ini terutama sekali belanja sekuriti sosial. Easterly dan Levine (1997) pula membuktikan wujud korelasi negatif antara pecahan etnik di Afrika dengan penentuan perbelanjaan awam disebabkan tiada kata sepakat yang dicapai akibat daripada set cita rasa dan keutamaan yang berbeza antara

etnik. Walaupun begitu, mengikut Al-Faris (2002), keputusan ujian sebab-penyebab mengikut versi Granger bagi kebanyakan negara lebih menerima Hukum Wagner memandangkan nisbah yang tinggi diperuntukkan ke atas perbelanjaan awam yang dianggap kurang produktif seperti pertahanan dan subsidi.

Kadar inflasi Malaysia pada tahun 2010 berada pada kadar 2.2%, berdasarkan laporan Financial Times, kajian yang dijalankan oleh Northern Light mendapati 62 peratus pelabur menjangkakan inflasi akan meningkat secara global. Data ini yang dikeluarkan di Britain menunjukkan Indeks Harga Pengguna di United Kingdom mencecah 3.7 peratus pada Januari 2011. Ini menguatkan spekulasi bahawa inflasi sedang meningkat, inflasi dikatakan bakal mencecah kadar empat peratus dalam beberapa bulan akan datang. Kini penganalisis mempersoalkan sama ada Bank of England sudah kehilangan kredibiliti.

Pakar ekonomi percaya Indeks Harga Pengguna akan meningkat sekitar 3.4 peratus pada Disember dengan petrol, makanan dan bil utiliti memberikan tekanan paling kuat terhadap inflasi. Dalam hal ini kadar inflasi di Malaysia dijangka berada pada kadar 2.5% hingga 3% peningkatannya diramal lebih pantas menjelang separuh kedua ekoran pertumbuhan ekonomi dunia. Inflasi bakal meningkat lebih pantas sekiranya kerajaan melaksanakan cadangan pemansuhan subsidi di bawah rasionalisasi subsidi yang dikemukakan Unit Pengurusan Prestasi dan Penyampaian (Pemandu). Dengan kadar 2.75 peratus, tahap Kadar Dasar Semalaman (OPR) adalah menyokong mencatat pertumbuhan teguh dan menangani tekanan inflasi semasa (Siti Rizadiana, 2011).

Harga minyak dan komoditi dijangka meningkatkan inflasi harga pengguna pada Disember dengan harga makanan terus meningkat. OPR akan kekal sekiranya kadar inflasi meningkat dalam tempoh beberapa bulan akan datang ekoran kenaikan harga komoditi dan makanan serta pelaksanaan rasionalisasi subsidi. OPR boleh meningkat sehingga 3.25 peratus dan dijangka kenaikan untuk kali ketiga sebanyak 25 mata asas lagi sekiranya diperlukan.

Namun, ia bergantung kepada penurunan inflasi menjelang separuh kedua 2011.Inflasi di negara ini boleh dikawal dan diuruskan dengan baik, walaupun kerajaan mengurangkan pemberian subsidi. Ia hanya boleh dikawal sekiranya pengurangan subsidi itu dilakukan secara berperingkat-peringkat. Analisis telah dibuat oleh Bank Negara Malaysia (BNM) dan menunjukkan ia akan meningkat kepada tiga peratus atau turun kepada 2.9 peratus untuk masa ini (Siti Rizadiana, 2011). Hutang negara akan meningkat pada tahun itu sekiranya negara terus bergantung kepada pemberian subsidi kerajaan. Ini menunjukkan kecenderungan kerajaan melaksanakan belanjawan berhemat dengan menetapkan peruntukan belanja pembangunan terlebih dahulu dan diikuti pengagihan belanja mengurus. Langkah ini juga dilihat mampu menjimatkan jumlah belanja mengurus semasa memandangkan jumlah belanja mengurus akan hanya diketahui setelah projek pembangunan dirancang dengan lebih teliti terutama sekali daripada aspek peruntukan kos dengan mengambil kira pergerakan tingkat harga semasa.

3.2       HIPOTESIS KAJIAN

Kerajaan telah membelanjakan RM 10.32 bilion sebagai subsidi untuk barangan keperluan asas bagi tahun 2010. Jumlah ini dijangka akan mencecah RM 20.6 bilion pada tahun 2011. Subsidi RM 10.32 bilion yang disediakan oleh kerajaan bagi mengurangkan harga barangan keperluan asas. Melalui pendekatan subsidi, kerajaan menanggung sebahagian kos harga barangan keperluan supaya harga barangan tersebut dalam pasaran tempatan dikurangkan agar golongan pendapatan rendah. Rasional pengurangan bajet subsidi bagi keperluan berikut adalah:

1. Apakah benar kerajaan menyediakan peruntukan yang mencukupi untuk subsidi?

2. Adakah benar dakwaan harga barang kian naik kerana kerajaan tidak cekap?

3. Apakah impak pendekatan pemberian subsidi kepada pertumbuhan ekonomi negara?

4.1       METODOLOGI KAJIAN

Untuk mengkaji keperluan atau perbelanjaan kerajaan yang telah dikeluarkan untuk subsidi. Kajian akan menilai perbelanjaan yang telah dikeluarkan bermula dari tahun 2004 hingga tahun 2010 dan rasional perlunya ada pengurangan subsidi kerajaan terhadap perkara-perkara tertentu berdasarkan persekitaran semasa yang kita ketahui permasalahannya. Perbandingan peratusan tersebut juga melihat kemampuan ekonomi negara mengapa perlunya ada pengurangan subsidi terhadap barangan tersebut. Perbandingan tersebut juga melihat jumlah pendapatan negara secara keseluruhan, perbelanjaan mengurus dan jumlah perbelanjaan subsidi yang dikeluarkan oleh kerajaan untuk menampung kos-kos tertentu dalam subsidi. Selain itu menilai keperluan rakyat yang terpaksa ditanggung akibat dari pengurangan subsidi kerajaan, terutama kepada mereka yang berpendapatan rendah.

Jadual 1: Pendapatan Kerajaan dari 2009 - 2011

Rujukan

Siti Rizadiana Rahmat. (2011). Kadar Inflasi Di Malaysia Membimbangkan. Atas talian 20 Februari 2012, dari http://www.konsumerkini.net.my/v1/index.php/berita-terkini/polisi-awam/586-kadar-inflasi-di-malaysia-membimbang.

1Klik. (2010). Program Rasionalisasi Subsidi. Atas talian 20 Februari 2012, dari http://pmr.penerangan.gov.my/index.php/component/content/article/110-ekonomi /7088-program-rasionalisasi-subsidi.html

Ashauer, D. (1989). Is public expenditure productive? Journal of Monetary Economics 23:177-200.

Barro, R.J. (1981). Output effects of government purchases. Journal of Political Economy 89: 1086-1121.

Al-Faris, A.F. (2002). Public expenditure and economic growth in the Gulf Cooperation

Council Countries. Applied Economics 34: 1187-1193.

Baxter, M., & King, R. (1993). Fiscal policy in general equilibrium. American Economic Review 83: 315-334

Easterly, W, & Rebelo, S. (1993). Fiscal policy and economic growth: An empirical

investigation. Journal of Monetary Economics 32: 417-458.

Siti Rizadiana Rahmat. (2011). Kadar Inflasi Di Malaysia Membimbangkan. Dilayari pada 29 Februari 2012, dari http://www.konsumerkini.net.my/v1/index.php/berita-terkini/polisi-awam/586-kadar-inflasi-di-malaysia-membimbang